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乌鲁木齐:社区帮扶机制解决困难群众生活就业问题

来源:天山网 时间:2011-03-09 10:35:00

各级政府和部门组织干部深入社区居民家中送温暖,走进困难家庭送上生活所需钱物是常见景象。随着我国社会保障制度的不断完善,如今的送温暖已不再是缓解暂时困难的方式:为居民送来慰问金、为困难家庭的粮袋里添一捧米那么简单。

“授人以鱼不如授人以渔”,越来越多的社区在送温暖的同时,了解困难群众就业难的根本原因,及时发现问题,制定详细的就业帮扶机制,从根本上解决困难群众的就业问题。

    3月7日,在天山区十七户社区便民综合服务站,营业员刘宇晖(左)在为顾客装菜。

    乌鲁木齐在线讯(记者张莉 刘新华摄影报道)记者采访了乌鲁木齐三位家庭困难的群众。他们的共同点都是通过社区的帮助走上了工作岗位。通过自己的双手创造自己的幸福生活。

    残疾人一样可以有梦想

    黑甲山片区大湾北路西社区居民古丽加马丽穷肢体三级残疾。在社区的帮助下,19岁的她目前已经掌握了多种手工艺品的编织技巧,并通过手艺摆脱了贫困。

    社区包户干部得知古丽加马丽穷的情况后,曾主动为她介绍工作,但皆因她的身体原因没能成功。

    去年12月,社区组织辖区12名肢体及智力障碍的残疾人开办了一期手工艺品编织技能班。在包户干部的鼓励下,古丽加马丽穷走出家门,每天来到社区学习技能。

    看着自己的作品,古丽加马丽穷说:“我以后的生活肯定会越来越好,学习编织让我掌握了技能,有了一份工作。”

    社区残疾专干贾国芬说,社区通过一对一的指导,教授残疾人学习手工艺品制作,然后发放材料让他们在家里制作,并按件支付工钱,帮助没有工作的残疾人实现就业。.

 社区与商贸城一家手工艺品店达成协议,学员的合格作品将被收购,以这种形式帮助残疾人实现就业。

    为了帮助更多残疾人实现就业,同时考虑到残疾人的实际情况,社区与社会上的爱心企业联系,残疾人通过自己简单的劳动,获得报酬。

    市民政局相关负责人介绍,残疾人是社会上有特殊困难的群体,需要全社会的关心和关爱。他们就业压力大,就业竞争力较弱,岗位缺乏,在就业过程中面临许多困难。

    稳定残疾人集中就业,鼓励残疾人自主创业,给予他们更多的优惠,是帮助残疾人实现就业的根本。

    目前,乌鲁木齐市享受城镇低保的残疾人有2758名,享受农村低保的残疾人1225名,基本做到了应保尽保。

    “零就业家庭”24小时内安置就业

    沙依巴克区友好南街道鸿雁社区低保户马合木提·达吾提以前靠摆流动蔬菜摊为生,没有固定经济来源。

    社区工作人员在入户摸底中了解到他的情况,把他安排到社区巡逻队中工作。

    “每个月的收入有1000多元,一家人的生活好了很多。”马合木提·达吾提说。

    去年7月通过的《自治区促进零就业家庭就业实施意见》中提出,新疆所有城市(镇)零就业家庭当年7月31日前要确保实现至少一人就业,8月1日起新产生的零就业家庭,要在24小时内托底安置就业。

    此项举措,使不少就业困难人员走上了工作岗位。

    市劳动和社会保障局就业处处长李红介绍,城镇“零就业家庭”人员凭《就业失业登记证》及就业困难认定表,可以享受相应的就业优惠政策。对有创业意愿的城镇“零就业家庭”劳动力,鼓励其参加创业培训、职业技能培训、专项能力培训,并给予培训补贴;对实现自主创业的“零就业家庭”劳动力,给予不超过5万元的小额担保贷款。

    “扶贫解困不是简单地把贫困人口从温饱线上拉起来,更要‘授人以渔’,让他们掌握一技之长,生活进入良性循环,彻底脱贫致富。”李红说。

    脱下“低保帽”靠双手致富

    “我有健全的双手,就要脱下‘低保户’这顶帽子,迎接新生活。”7日17时,在赛马场片区十七户社区便民综合服务站,记者见到了在这里工作的刘宇晖。

    今年39岁的刘宇晖是十七户社区居民,从小患有先天性心脏病,还是一名重症患者,多年前和丈夫离异后,独自带着女儿生活。

    “人有缺陷不可怕,可怕的是丧失对生活的信心”。这是刘宇晖常挂在嘴边的一句话。刘宇晖由于身体不好,不能从事过重的体力劳动,上到小学就休学的她,凭借乐观向上的人生态度,靠自己的双手改变了生活状态。

    社区居民马红艳说:“以前她在家里开了个缝纫店,为周边的邻居裁剪、修补衣物,有时候遇到特别困难的人,她不仅不收人家的钱,还要给人家送衣服穿。”

    去年9月,社区为刘宇晖申请了城市低保边缘户的救助待遇,她和女儿享受到了每人每月100元的救助金。但是去年12月,刘宇晖毅然向社区提出退出城市低保边缘户。

    “我还能劳动,不想给国家添麻烦,把低保给那些更需要的人吧。”刘宇晖表示,她通过自己的努力,可以过得很好。

    社区为刘宇晖安排了社区便民综合服务站的工作,每月收入1200元。如今刘宇晖依靠自己的双手摆脱了生活困境。

   记者感言:送温暖要建立长效机制

    困难家庭大体分为:一类是因天灾人祸致贫,这种困难群众需要政府及社会的帮助,待摆脱困境后便可以恢复正常生活;另一类是孤寡老弱病残等丧失劳动能力、无经济来源的贫困户,虽能解一时之难,但解决不了造成贫困的根本问题。

    根据自治区提出的要把首府乌鲁木齐建成“首善之城”,乌鲁木齐市在“2011·新疆民生建设年”的基础上通过改善民生12个方面100件实事,为首府今年确定的“改善民生年”列出了具体工作详单。

    “着力解决困难群众生活就业问题”被列为乌鲁木齐市百件实事的首位,通过配备蔬菜直销店销售协管员、社区便民服务员等形式,将新开发3000个公益性岗位;投入6亿元再就业资金,帮助就业困难群体走上工作岗位。

    送温暖要建立长效机制,让困难群众感受到“恒温”,从根本上解决其困难、变“输血”为“造血”。

    比如社会上能否开辟适合残疾人的岗位、多举办针对残疾人的技能技术培训,民间组织多给予残疾人一些关爱,爱心人士多和他们进行感情交流。不仅仅将对残疾人的关爱作为一种口号。

    目前,对困难群众的关爱大多停留在“救急”阶段,但过日子不是一天两天的事,让这些困难群众掌握一定的技能,从事合适的工作,既能解决他们的经济困难,也能让他们更好地融入社会,被更多的人认同。我们应该积极完善对困难群体的帮扶机制和救助体系,这样才能达到“标本兼治”的效果。

作者:  责任编辑:小美

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