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新疆财政透明度的嬗变:从倒数至首位信息越来越公开

来源:天山网 时间:2011-06-01 19:07:35

  5月31日记者采访了《2011年中国省级财政透明度报告》课题组负责人,获悉三年来31个省份中的这项调查中新疆排名分别是21位、29位、首位。

  从2010年开始中国省级财政透明度调查已开始逐步完善,包括省级财政透明度和行政部门信息透明度两方面内容,2011年针对2008年各省本级年末决算数为调查对象,除向四个政府部门提出信息申请,还向11个职能部门提出内部预计申请,其中,省级财政透明度设计由113个题目和1个态度指标构成。

  新疆从2010年的省级财政透明度排行倒数第三至今年的首位,新疆财政信息公开经历了怎样的变化,对此,记者采访了《2011年中国省级财政透明度报告》课题组有关负责人、上海财经大学经济与管理学院院长助理、副教授邓淑莲。

  邓淑莲介绍,省级再起透明度调查提纲包涵的113个题目和1个态度指标,每题涉及若干个信息项,每个题目分值为10分,共有1130分,态度分分值为50分,调查的满分是1180分。各省市的回答可归结三大类:有回答信息已公布在网上并告知网址和查询方式;有回答说一些信息获得需要一事一申请;也有回答信息属于本部门机密,不能公开。

  在2010年10月8日左右,课题组通过电子邮件和挂号邮政信函的方式,分别向新疆政府电子政务办公室、新疆维吾尔自治区财政厅、新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅、国资委等四个政府部门提出省级财政调查提纲申请。

  新疆四个部门提供的信息汇总项最后的得分为515.11分,按百分制核算为43.65分,在31个省区市中居第首位,报告显示,我国财政透明度得分最高的新疆,但同时,我们也要看见新疆除50分的态度分,这意味着在这113项财政信息中,仍然有40余项信息无法获取。

  新疆和其他省份的预算透明度有一样特点,在大的预算数据上均有公开,随着调查项目的细分,或随着调查所涉及的项目越来越敏感,项目的透明度也越来越差。

  对于这一调查结果,课题组虽未对新疆三年来排名作个体分析,但邓淑莲认为,这表明往年调查的透明度落后省份一种普遍性--都再往前赶超。

  对此,新疆财经大学教授周莉认为,这是一个好的开始,这说明新疆政府越来越重视民间对财政信息的公开的诉求,虽然这方面我们不能做的最好,但却反映了一种变化。自治区社科联研究员戢广南认为,这是新疆信息公开的进步,也是新疆经济工作召开一年来,我提出跨越式发展、新疆效率,职能部门改变工作作风提高机关效能而产生新变化的体现,虽然现在我们的能力有限,但我们却有力争上游的决心。

作者:  责任编辑:小美

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