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乌鲁木齐分门别类收费解决停车难

来源:天山网 时间:2011-05-25 09:52:01

  近两年,首府乌鲁木齐买车的市民越来越多,有车一族同时遇到了停车难和收费差异问题。为此,乌鲁木齐市发改委近日在对乌鲁木齐市市区停车难与停车收费举报现状进行深入调查后,给出了解决之道:重新核定新的收费标准,在停车费收取上,采用“分地区、分时段、分长短”的计费方法。

  调查中,乌鲁木齐市发改委从乌鲁木齐市公安局交警支队车辆管理所掌握到一组信息:目前乌鲁木齐市机动车保有量已突破30万辆,而且目前还再以每个工作日的新车注册量平均每天200辆的速度在快速增加。据不完全统计,乌鲁木齐市机动车数量年平均增长速度达17.4%,而停车位仅有5万左右。每年道路的增长速度还不到4%——车辆增速与道路增速中的不平衡,也使首府各主干道拥堵现象从点向面扩散。由于车辆增长速度大大超过原先的设计,停车资源建设难以适应容积率大幅度提高的需要。

  与此同时,由停车难引发的关于停车收费的问题也因之凸显。去年,乌鲁木齐市反映机动车停车收费投诉居价格举报首位,占全部举报案件36.1%。今年以来,2000多个左右投诉举报电话中,停车收费投诉居前三位。在中心城区停车位成“紧俏品”时,有些停车场所想利用消费者急于停车心理,按每次收费2—3元不等价格收费,引发较多投诉。

  调查中,乌鲁木齐市发改委的工作人员发现了一个怪现象:虽然现有停车位严重不足,但现有的停车位有时候却得不到很好的利用。如某商场现有的地下停车位100个左右,而且该停车场是对外开放的,但偌大的停车场内一般情况下停车不足20辆。相反,商场外路边上却排满了违规停放的车辆。

  乌鲁木齐市发改委认为,停车收费有待政府引导。因此建议,乌鲁木齐市应重新核定新的收费标准,在停车费收取上,应采用“分地区、分时段、分长短”的计费方法。按照“中心城区停车收费高于边缘城区停车收费、同一区域道路停车泊位收费高于机动车停车场停车收费”的原则,考虑市民承受力,应采取计时停车为主、计次停车为辅的收费方式,实行不同区域有差别的收费政策,调整道路停车泊位和公共停车场停车收费标准。在繁华地段、重要服务场所,十几分钟的临时停放,不允许收取停车费用,鼓励大家“有事快办、办完快走”,充分利用有限的停车资源。

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  40余万辆车只有1.2万个停车位

  调查中,乌鲁木齐市发改委听交警部门内部分析称,如今有30余万辆机动车挂新A牌照上路,再加上新B、新C的外地车辆、挂临时号牌车辆、特种车辆等,在首府道路范围内流动的车辆在40余万辆左右。其中,大部分车辆都集中在主城核心区。因此,逢每日早晚高峰时段,首府各大商业区、住宅区、学校集中路段,都会出现周期性的车辆拥堵。但目前,首府公共停车场、占道停车位、商场门前停车位约有1.2万个,主要集中在天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区4个中心城区的商业区内,但集中的车流导致中心城区仍有7—8万个的停车位空缺。

  为解决停车难问题。乌鲁木齐市停车场管理中心今年新增3020个临时占道停车位,停车泊位都是2.5米宽、5米长的标准停车位。主要集中在天山区、沙区、新市区、水区的36条主次干道、小区周边、巷道等。

  中心城区至少需车位10万个

  按照“一车一个基本车位,15辆车一个公共车位”的国际通用标准测算,乌鲁木齐市中心城区至少需停车泊位10万个左右。但中心城区约有各类停车泊位5万个左右。由于大量机动车乱停乱放,道路两侧占路违章停车现象十分严重,致使不少新建和拓宽道路通行能力大为下降。

  乌鲁木齐市发改委认为,停车收费存在的主要问题是收费标准较低,没有发挥价格杠杆的作用引导车辆出行,缓解中心城区交通拥堵的促进作用。

  据了解,国内一些大城市实行计时收费。比如,上海市的一至三类地区占道停车每半小时分别为7.5元、5元和3.5元;北京市的一类地区占道停车首小时每半小时5元,第二小时后加价50%;广州市的一至三类地区占道停车,每半小时分别为5元、4元和2元。

  适度建设公共停车场

  为解决停车难问题,发改委认为可改变过去由政府一元化投资的模式,通过出台支持政策、引入社会资金推进停车设施民营化,实现谁投资、谁经营、谁受益,形成促进城市停车设施发展的良性循环,强化科学管理、建立长效机制。但政府仍要设立专项基金,带动停车设施的建设,并规定在不同区域采用不同的建设模式,以配建停车场为主,公共停车场和路内停车场为补充,根据各区域不同的停车需求、用地规划及道路情况,合理规划停车布局。其中,城市中心区由于用地资源紧张,公共停车场建设主要利用绿地、人防等设施改建,同时结合核心区内的旧城改造及时新建;外围区用地相对宽松,应根据停车规划提前考虑,并且在地区性详细规划中预留用地,为后续建设做好准备。

  与此同时,充分利用现有的便道和路边资源,大力发展公共交通及出租业,都可缓解停车难问题。

  ■新闻链接

  乌鲁木齐市机动车停放服务收费标准

  据了解,乌鲁木齐市机动车停放服务收费根据不同情况,分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。机场、车站、旅游景点、固定专用停车场、道路两旁设有专人或专用设施管理的固定停车位等,收费实行政府定价;住宅区停车场(位)收费实行政府指导价;商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物红线内的配套停车场,收费实行市场调节价。

作者:  责任编辑:小美

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